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2012年全国地区经济工作会议在广州召开
2012年12月11日至12日,全国发展改革系统地区经济工作会议暨区域合作座谈会在广东省广州市召开。国家发展和改革委员会副主任杜鹰出席会议,地区经济司司长范恒山主持会议。
这次会议的主要任务是,深入学习领会党的十八大精神,回顾总结党的十六届五中全会以来地区经济发展取得的主要成绩和积累的宝贵经验,准确把握促进区域协调发展的新形势新要求,研究部署今后一个时期促进区域协调发展的基本思路和重点任务,努力提高地区经济工作水平,开创区域协调发展新局面。
国家发展和改革委员会副主任杜鹰出席会议,并作了题为《深入学习贯彻党的十八大精神不断开创区域协调发展新局面》的主题报告。
杜鹰同志指出,要认真学习领会党的十八大精神,深刻领会坚持和发展中国特色社会主义是立党立国之本,深刻理解科学发展观的历史地位和指导意义,全面把握夺取中国特色社会主义新胜利的目标要求和重大部署。要全面理解十八大精神实质,准确把握十八大对区域发展工作的新要求,真正把思想认识统一到十八大精神上来,进一步增强工作的责任感、紧迫感和贯彻落实十八大精神的自觉性,努力把地区经济工作提高到一个新水平。
杜鹰同志充分肯定了近年来促进区域协调发展的重大成绩,他指出,与以往任何时候相比,我国区域发展的目标指向都更加明确、战略格局都更加清晰、政策体系都更加完善、支持举措都更为务实,区域经济发展呈现出生机勃发、良性互动的大好局面,区域发展的协调性不断增强。
杜鹰同志深入分析了促进区域协调发展面临的新挑战和新机遇,提出了今后一个时期地区经济工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕促进形成区域协调发展机制这条主线,围绕缩小区域发展差距和实现基本公共服务均等化两大主要目标,深入实施区域发展总体战略和主体功能区战略,着力推动重点地区发展方式和产业结构转型升级,着力培育提升欠发达地区自我发展能力;着力构建开放型经济体系和拓展区域合作,着力优化国土空间开发格局,着力健全区域经济政策体系,努力保持区域协调发展的良好势头,加快构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展新格局,为全面建成小康社会和全面深化改革开放作出新贡献。
杜鹰同志强调,今后一个时期的地区经济工作要围绕总体要求,重点把握好五个方面:一要更加注重发挥不同地区的比较优势。始终将其作为研究制定区域规划和政策性文件的出发点和立足点,作为明确区域经济战略定位和发展思路的基本依据,作为衡量评价区域发展状态的关键性指标。二要更加注重扶持欠发达地区加快发展。支持革命老区、民族地区、贫困地区、边疆地区加快发展,不断提高自我发展能力,着力破解全面建成小康社会进程中的最薄弱环节,尽快补齐区域协调发展中的“短板”。三要更加注重开放型经济体系建设和推进区域合作。把构筑开放型经济体系和创新区域合作方式作为工作的重点。四要更加注重完善区域政策体系。继续坚持“区别对待、分类指导,有扶有控、突出重点”的政策导向,逐步形成规范有序的具有中国特色的区域政策体系。五要更加注重研究解决区域协调发展中遇到的新情况新问题,不断拓宽地区经济工作的领域。
国家发展改革委地区经济司司长范恒山作了题为《更加奋发有为更加脚踏实地 不断开创区域协调发展新局面》的工作报告。
范恒山同志认为,2012年地区经济工作系统按照国家总体要求,突出重点,统筹兼顾,积极推动区域协调发展取得新进展、实现新跨越,为保持国民经济平稳健康发展做出了积极贡献。具体来看,一是切实做好区域战略的贯彻落实,协调解决重大问题;二是深入推进海洋经济试点,开创陆海统筹新局面;三是全力做好联合国可持续发展大会筹备与参会工作,全面推进可持续发展领域各项工作;四是精心组织重大项目计划安排和投资管理,认真做好督促检查;五是制定实施新时期促进中部崛起的重大政策,中部地区已经步入了加快发展、全面崛起的新阶段;六是全方位推进区域开放与合作,形成了双向开放、东中西联动发展的良好态势;七是大力推进对口支援工作,中央的重大决策部署得以全面落实;八是做好重大理论研究,推动各项基础工作不断得到了强化。
范恒山同志要求,要多促并举,协同推进,全面做好2013年各项工作,实现重点领域的再突破,力争地区经济工作迈上新台阶。一是要做好地区经济监测预测;二是要促进重点地区加快发展;三是要推进各类功能区建设;四是要推动海洋事业全面发展,五是要加强国土综合整治,六是要深化流域综合治理,七是要开创区域合作新局面,八是要强化对口帮扶工作。
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级省会城市发展改革委和经济协作办(经济合作办、招商局)、对口支援办有关负责同志、国务院有关部门和国家发展改革委有关司局同志共336人参加了会议。
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